环保及公用事业行业:需器重页岩气减税的政策

2019-11-26 09:58字体:
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2018年3月29日,财政部、税务总局结合发布《关于对页岩气减征资源税的通知》,自2018年4月1日至2021年3月31日,对页岩气资源税(按6%的规定税率)减征30%。

二、我们的不雅观点:

需求端:2017年天然气出产增量创新高,大约2018年仍将维持较高增速。

依据中石油经济技术钻研院发布的《2017国表里油气行业开展呈文》,2017年我国天然气出产量为2352亿立方,同比增长17%(发改委公布的数据是2373亿立方,同比增长15.3%),当年出产增量凌驾340亿立方,刷新我国天然气出产增量历史。增长起因来自多方面:

1)受国家和处所政府加大环保政策执行力度、庸俗产品价格上涨、替代燃料价格保持高位等影响,工业用气727亿立方米,同比增长20.2%。

2)受新燃气发电项目投运、全社会用电量增速上升以及环保因素鞭策,发电用气467亿立方米,同比增长22.9%。

3)随着城镇化的推进和根底设备的一直完善,用气人口已由2016年的3.1亿增至3.5亿,天津、河北、山东等地推进采煤改气和村村通工程,北京、天津、廊坊和保定等地积极成立“禁煤区”,居民和采暖用气快捷增长,仅京津冀及周边“2+26”都会共有394万户完成煤改气和煤改电改造任务,此中方案外改造80万户,预计都会燃气用气量885亿立方米,同比增长14.2%。

展望2018年,在环保政策和处所煤改气连续推进的形势下,大约全年天然气需求量仍将维持10%以上的较高增速。

供给端:通例天然气产量稳健增长,供需矛盾使得进口依存度创新高。

2017年,天然气产量为1476亿立方米,同比增长9.8%。由于我国内生天然气产量增速慢于出产量增速,供需矛盾下全年天然气进口量为926亿立方米,同比增长24.4%,对外依存度升至39.4%,创历史新高。同时,这也是自2012年以来LNG进口量从头凌驾管道气进口量,在进口气量中LNG占比为54%,管道气占比为46%。

展望2018年,大约国内天然气产量将不变增多,产量有望到达1606亿方,同比增长8.81%,同时供需矛盾仍将存在,大约2018年我国天然气进口将到达1050亿立方,对外依存度进一步回升至40.6%,我国也将凌驾日本,成为全球天然气第一大进口国。

需器重这次减税的指示性意义,将连续加大对内生十分规天然气的政策撑持力度。

我们援引中石油前副总裁胡文瑞院士的数据,我国十分规天然气资源包含:可燃冰206万亿方、页岩气134万亿方、煤层气36.8万亿方、致密砂岩气约12万亿方,合计388.8万亿方,为通例天然气储量(约52万亿方)的7.5倍,开发潜力充沛。然而遭到体制(价格造成机制、审批资质)、政策(搀扶力度不够、补助资金难落实)、技术(地质条件、根底设备)等多方面因素的制约,我国十分规天然气的开发和使用进度较为迟缓。

这次对页岩气资源税减征30%指示意义严峻:从2016年底______在中央财经指导小组会议上强调推进北方地区冬季清洁取暖,到2017年《北方地区冬季清洁取暖结构(2017-2021)》落地,意味着我国提升清洁能源使用比例趋势确定,而目前我国天然气对外依存度已经凌驾39%,2018年凌驾40%将是粗略率事件,天然气作为重要战略性资源,将来十分规天然气有望成为重要增补,这次减税政策落地释放积极信号,将来国家有望连续加大对十分规天然气的政策撑持力度,针对煤层气、页岩气、致密气的利好政策连续出台值得等待,建议存眷煤层气开发技术开展最为成熟的稀缺气源龙头【蓝焰控股】。

行业搀扶力度增多有利于终端燃气办法提供商和大型城燃商。

同时,正如我们在前文中所论述的,无论是短期内依然依靠进口LNG来补足国内天然气的供需缺口;还是恒久通过财富政策搀扶国内十分规天然气开展,在我国能源耗费构造中清洁能源使用比例提升将是确定性事件,建议存眷在天然气加速推广过程中接驳、售气业务均获益的大型城燃经营商【深圳燃气】、【中国燃气】、【百川能源】;以及充裕受益于民用供暖办法放量的终端燃气办法提供商【迪森股份】。

三、风险提示:

天然气价格下降;销售补助及___退税政策发生变革。

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